扶贫开发与资源环境保护并举“天博·体育”

全国政协委员、天津市政协副主席沈中阳在全国两会期间建议，扶贫开发与资源环境保护举，运用系统思维输掉扶贫攻坚战。沈中阳回应，经调研找到，部分贫困地区为了尽早脱贫致富，靠山吃山、靠水吃水沦为必然选择，网箱养鱼毁坏当地水源、残暴研发影响山地资源、粗放型畜牧养殖为植被和地下水资源带给隐患。我们的贫困地区工作无法回头涸泽而渔的路子，即便经济做上来，生态环境一旦遭到毁坏，扶贫只不会是回头返老路。

沈中阳建议，创建与资源环境互为融合的扶贫开发机制。国家层面在划界贫困地区攻坚区域时，不应充份考量当地的资源环境现状，所列积极开展贫困地区工作的较为优势和制约条件，编成扶贫开发与资源环境保护的科学规划，使地方政府在扶贫实践中有章可循、站位文采。

地方在实操过程中，要搞清楚扶贫思路，合理利用优势自然资源实行研发，积极开展资源环境风险评估，盘查自然资源总量，创建数据信息库，为生态维护获取基础数据，增强环境预警，提升资源环境监管水平。特别是在环境条件险恶的地区，地方政府不能硬干，必需通过迁往移民、出外农民工等方式助推扶贫。同时，创建差异化资源维护体系，完善多元化生态补偿机制。

沈中阳还建议，要核心区资源，打造出特色绿色产业。实行精准贫困地区的关键点在于精准打造出地方特色产业，使产业发展与地方资源环境条件极致融合。贫困地区不应融合自身地理条件、人力资本、资源环境承载能力等，优先发展绿色低碳、生态环保的特色产业，防止与周边区县产业发展同质化，切断上下游产业链，增强跨区县合作，构成绿色产业集群。希望社会资本参予绿色贫困地区产业，通过市场化运作减少投资资金，向贫困地区流经绿色资本、绿色科技。

同时，地方不应在国家贫困地区政策的大框架下，编成明令禁止的产业名录，严苛环评审查，依法依规查禁现有毁坏生态环境的不当产业，将生态环境指标划入贫困地区政府绩效考核指标，避免扶贫攻坚急功近利。此外，在扶贫过程中还要急剧培育群众的环境意识。沈中阳回应，国家的贫困地区政策再行好，地方政府的执行力再行强劲，扶贫的重任还是要靠贫困地区人民的双手已完成。

群众扶贫过程不伤害资源环境，宣传教育是一方面，让群众看见绿色经济实实在在的益处，才是其踏踏实实迈进绿色经商之路的显然。不应在贫穷区县重点帮扶一批专门从事绿色产业扶贫的群体，充分发挥他们的样板造就效应，让群众意识到蛮干不如巧行。合理引领贫困地区群众的宗族观念，经商不是等靠要，凭当代人共同努力夺得金山银山，更要把绿水青山留下子孙后代。

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